实名爆料人：张西周
户籍地：安徽省阜阳市阜南县段郢乡段郢村朱北同组
本人郑重法律承诺：全文所述全部事实客观真实，所有内容均有官方文书、村组档案、证人证言、聊天记录、信访回执佐证，不存在虚构、造谣、恶意诬告，如若内容不实，本人自愿承担全部法律责任。
我是安徽省阜南县段郢乡普通村民，1994年二轮农村土地承包改革，依法取得黄岗地、七亩地、大方地三块口粮承包耕地，登记确权总面积5.75亩，承包期限至2024年12月。1997年村组秋收台账、2015年土地登记申请书、2016年确权归档档案、确权公示分户表全部在乡镇农经站存档备案，土地权属来源合法、边界清晰，是我全家赖以生存的口粮田地。自2013年起，案涉阜关路南大方地被本村张西平团伙非法侵占、私自倒卖、违建盖房；2014年确权阶段村干部违规篡改土地档案、虚报土地面积，十三年间我逐级信访维权，手握多份官方书面答复，侵权事实白纸黑字被行政机关确认，但违建不拆、档案不改、占地不还，合法承包权益常年被恶意侵害。
一、2013年：张西平团伙强占耕地、倒卖地皮、夜间违建，阻拦施工遭人身压制
案涉地块为阜关路南大方地，原承包人张丙银已经过世，我依法继受该宗土地承包权益。张西平同兄弟六人为文组村民，在没有农用地审批、建房许可的前提下，蓄意侵占我方承包地牟利：
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1.张西平先谎称涉案土地为沟塘，私自把其中两间地皮作价15万元，出售给方集镇邓弯村村民邓建强，非法转让耕地获利；整块土地合计八间地皮，倒卖在先、抢占在后。
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2.2013年，对方趁夜间动用挖机、组织施工人员突击动工，在剩余承包地上修建6间楼房。我与弟弟白天前往现场劝阻违建施工，双方发生冲突，我因此被羁押。侵权人依靠背后人脉保护伞，肆无忌惮霸占土地、倒卖耕地，事发至今违建房屋完整留存。
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3.阜南县自然资源和规划局事后核查确认违建事实，下达行政处罚文书，明确要求限期拆除建筑、返还被占耕地，但这份具备法律效力的处罚决定书悬空十三年，始终没有落地执行。
二、2014—2016年确权期间：村干部王金辉私自篡改地块四至、伪造确权资料、虚报土地面积
全国农村土地确权登记工作开展期间，段郢乡村委会工作人员王金辉，在我全程不知情、未到场签字、没有出具授权委托书、未按手印的情况下，私自涂改大方地四至边界，将我名下合法承包土地违规划入其他村民权属台账。原村民小组组长出具证言证实：组长本人从未在任何土地变更确权材料上签字，整套地块划转、权属变更档案全部属于事后伪造。
地块实际情况：大方地连同田间道路整体总面积不足8亩，确权测绘时被人为恶意虚报成12亩，虚增土地近50%，村委与占地团伙借虚增土地套取涉农惠农补贴。涉案土地地处我同村民组与文组交界位置，我和张西平之间不存在任何土地边界纠纷，案涉占地属于毫无争议的强行霸占。张西平团伙依仗基层保护伞在乡里横行，借确权造假完成土地洗白，实现长期侵占。
三、十三年逐级维权全流程，多部门相互推诿，〔2026〕81号官方答复坐实全部侵权事实
自2013年发现违建、2016年查到确权档案被篡改开始，我持续通过12345政务热线、乡镇人民政府信访、阜南县自然资源局书面投诉、县级信访部门走访等全部法定渠道维权，历年工单记录、信访签收回执完整留存。
2026年5月28日，阜南县自然资源和规划局出具南自然资源和规划（信）字〔2026〕81号《依法履职答复书》，官方文书书面确认：张西平未经审批占地214.3平方米建房属实，2013年已作出行政处罚、申请法院强制执行，案件已作结案处理，但违建建筑十三年没有拆除。
四、实名合法维权诉求
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1.实地核查案涉6间违建楼房，依法拆除违法建筑，返还阜关路南大方地被侵占的全部承包耕地；
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2.撤销2014—2016年被私自篡改、伪造的确权登记档案，依照1994年二轮承包原始台账、1997年村组台账，恢复我原有土地承包权属、地块四至、登记面积；
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3.依法查实张西平团伙15万元倒卖耕地给邓建强的违法事实，追究非法转让土地、非法占用农用地相关法律责任；
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4.依规查处村干部王金辉私自篡改确权档案、虚报土地面积、协助地霸侵占耕地的违纪违法责任；
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5.依法核算2013年至今土地被霸占无法耕种的经济损失，判令侵权人全额赔偿；
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6.严查本案背后保护伞与行政不作为责任人，督促相关行政机关依法履职。
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结语
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土地承包经营权证，是国家用立法形式为农民筑牢的生存保障，限期拆除决定书是行政执法机关作出的法定履职承诺。可现实中，一纸确权文书挡不住违建落地，一份行政处罚搁置十三年无法落地，就连确权登记本身都暗藏造假黑手，事实清楚的占地纠纷，卡在部门权责缝隙里反复周转、无人兜底。
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自然资源手握违建查处职权却消极履职，乡镇政府以耕种面积回避违建问题，村霸团伙靠着层层保护伞横行乡里，部门之间各守权责边界，唯独忽略了农户被侵占的合法土地权益。如何破除涉农维权的推诿壁垒，打掉黑恶势力的基层保护伞，让纸面法规真正落地田间地头，守住农民脚下的口粮田，是基层治理亟待反思的现实课题。
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